古交市装备制造产业园区

• 【投资平陆县】2017年平陆县政府工作报告

  县长李旸各位代表：现在，我代表平陆县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2016年工作回顾2016年，在市委、市政府和县委的正确领导下，我们深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实“三动三新”战略，按照“一二三四五”总体思路和“一城两集群”发展格局，以“三个一百”为抓手，以重点项目建设为突破，团结和带领全县人民攻坚克难、负重奋进，圆满完成了各项目标任务，实现了“十三五”的良好开局。1、千方百计保持“稳中求进”，经济指标实现新增长2016年地区生产总值完成37.7亿元，增长2%;规模以上工业增加值完成7.5亿元，增长2%;固定资产投资完成78亿元，增长15.6%;社会消费品零售总额完成27.6亿元，增长7.4%;外贸进出口总额完成7700万美元，增长19.4%;城镇居民人均可支配收入达到21279元，增长6.6%;农村居民人均可支配收入达到6222元，增长7.6%;财政总收入完成35135万元，下降0.9%;一般公共预算收入完成19852万元，增长4.1%。在全市考核中，规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等8项指标超额完成年度目标任务。其中，固定资产投资、社会消费品零售总额两项指标增速排名全市第二，外贸进出口总额、农村居民人均可支配收入两项指标增速排名全市第四。2、千方百计推进“三个一百”，项目建设实现新进展我们紧紧扭住“三个一百”工作核心，用心谋划，狠抓落实，43个重点项目全部达到预期目标，经济增长质量和效益得到提升。一是倾心倾力帮扶重点企业解困。选派入企干部60名，组建入企服务小组20个，进驻18个企业，梳理解决问题39条;协调复晟融资18.4亿元，缓解了企业资金压力;翻修改造了园区主干道连接线，改善了园区交通运输条件;争取省、市电力部门支持，复晟自备电厂实现并网发电，每年为企业节约电费2000多万元。二是凝心聚力推进重点项目建设。高速引线环境整治、移民后扶、抗旱应急、城市基础设施建设、全国小型农田水利设施建设重点县、土地整理和城乡电网改造等7个项目竣工投运;城市集中供热、凯迪五龙山4.8万千瓦风电、污水处理厂二期、年产50万吨铝矾土矿开采、县医院整体迁建、西街初中和条山幼儿园新建等22个项目已完成序时进度;160万吨氧化铝、下阳城金鸡堡景区、新湖大街西扩、条山大街东扩等4个项目已立项，正在招商;10个储备项目前期工作都取得了积极进展。三是全心全力促进招商项目落地。坚持把招商引资作为开放发展的主攻方向，围绕“一城两集群”发展格局，不断加快“走出去、引进来”步伐，紧盯重点区域，开展专业招商、定向招商、精准招商，全年共签约项目13个、签约资金106.18亿元、到位资金31.07亿元，超额完成了市下达任务，为经济社会持续发展积蓄了强大后劲。3、千方百计发力脱贫攻坚，农民增收实现新突破我们始终聚焦精准扶贫，推行挂图作战，明确措施，强化落实，实现了28个贫困村摘帽，2757户、8026人脱贫，赢得了脱贫攻坚首战首胜。一是抓帮扶队伍助脱贫。组建159个工作队、选派149名第一书记进驻贫困村，开展“百企帮百村”、“巾帼扶贫”、“双心双实”等精准扶贫行动，建立了考核机制和工作问责暂行办法，实现了社会帮扶资源与精准扶贫的有效对接。二是抓产业发展保脱贫。规划了“县西玉露香、县东干果林”的产业发展布局，“政府出钱买树苗、群众免费建果园”，全年新发展玉露香梨3万亩，其中贫困人口6000余亩;干果经济林3万亩，其中贫困人口1.3万亩，确保了有劳动能力的贫困人口至少人均有一亩经济林。三是抓基础改善稳脱贫。整合资金7245万元，为建档立卡贫困户、贫困村办理了商业补充保险、意外灾害保险，开展了教育扶贫、健康扶贫、产业扶贫、造林专业合作社扶贫行动，实施了贫困村村级卫生室达标、贫困村基础设施建设等工程。全国小型农田水利设施建设重点县项目顺利实施，使提黄灌溉面积实现了3.51万亩到10.15万亩的跨越。“四提三引”水利工程已通过省水利厅评审论证，项目实施后，全县黄灌面积可再增加20万亩，达到30万亩，为产业脱贫提供了重要保障。四是抓市场销售促脱贫。依托山西阳煤新科等企业，充分发挥“平陆苹果”地理标志认证品牌优势，积极开拓国内外市场，设立了北京、上海、广州、泰国办事处及淘宝商务平台，全年出口苹果3.6万吨，成功打入欧美高端市场，进一步提高了产业收入。4、千方百计构建“一城两集群”，县域经济实现新提升突出“大县城”战略，城乡面貌呈现新变化。深入推进“五城同创”，先后荣获市级文明和谐县城、省级文明县城先进县、省级文明县城、省级卫生县城称号，城市更加秀美靓丽，农村更加整洁优美。一是城市功能进一步完善。圣人大街改造(傅岩路至太阳路段)、太阳路改造(圣人大街至209国道段)项目已完工;桥西路建设正在进行土方工程;条山大街东扩、新湖大街西扩两条道路，前期手续已办结，正在招商，“五纵五横外加一循环”城市框架基本形成。横店电影城项目，主体正在施工;城市集中供热项目，克服资金短缺、工期紧张、施工难度大、市场供应不足等不利因素，开始供暖面积达106万平方米，不仅促进了全县环境质量稳定好转，而且在运用“PPP”模式破解资金难题上作出了有益探索。二是城乡环境进一步优化。实施了运三高速连接线环境综合整治项目，提升了平陆“出省口”形象;深入开展城乡人居环境改善工程，城市“十乱”和乡村“五堆”现象基本得到遏制，提升了城乡清洁度;基本建成保障性住房685套，提升了困难群众宜居度。三是“美丽乡村”建设进一步加快。聘请西北综合勘察设计研究院，顶层设计、高端规划了“美丽乡村”连片示范区;涧东、西延、张店3个示范村基本建成，毛家山、张沟2个省级示范村已获省批复，乡村面貌越来越美，群众幸福指数越来越高。突出“煤电铝材”一体化产业集群，工业经济实现新发展。复晟铝业2016年实现产值15.7亿元，占全县规上企业总产值的46.9%;二期160万吨氧化铝，已经省发改委备案，正在做环评等手续;园区电力设施升级改造已经完成。年产50万吨铝矾土矿开采、阳煤丰喜4万吨三聚氰胺联产12万吨碳氨、凯迪五龙山4.8万千瓦风电等集群项目相继开工;中广核三期4.2万千瓦风电、北京天润二期5万千瓦风电等4个项目完成年度计划。以复晟氧化铝为龙头、一大批配套项目为延伸的集群发展态势初步形成，集群效应逐步显现。突出“文化旅游”产业集群，乡村旅游迸发新活力。黄河金三角平陆大天鹅生态经济示范区和老龙潭两个景区开门迎客。部官桃花艺术节、风口凉都打铁花、东坪头篝火晚会、毛家山摄影展、坡底“赏红叶·摘柿子”体验游、张沟特色旅游等乡村旅游活动成功举办。中央电视台以大天鹅、民俗风情、自然风光为主题，播发我县宣传稿件45次，平陆知名度进一步提高。专项整治行动成效显著。严格落实新环保法，扎实开展燃煤锅炉取缔、“铁腕治污”、黄标车淘汰等专项整治行动，严厉打击环保违法行为，环境质量持续改善，顺利通过华北督查中心环保验收，全年二级以上优良天数达到302天。植树造林活动深入开展。先后实施了荒山造林、社会造林、通道绿化等工程，吸纳社会资金3500万元，完成造林3.4万亩、绿化通道60公里，是全市2016年度道路绿化最长、造林面积最大的县份。生态资源保护不断强化。狠抓森林资源管护，严厉打击涉林违法犯罪，先后破获林业行政案件4起，惩罚擅自改变林地用途企业18家，恢复植被1300余亩，有效地提升了林业管护水平。狠抓水资源保护，实施了国家农业综合开发水土保持、小流域治理、坡耕地整治等综合治理工程，治理水土流失3万亩、生态修复1.1万亩;完成了垃圾填埋场渗滤液处理，升级改造了污水处理厂，有效地防止了水污染发生。狠抓湿地保护，实施了三门峡库区生态治理工程，开展了湿地生态环境专项整治行动，有效地保护了湿地资源。6、千方百计增进民生福祉，社会事业实现新进步坚持民生优先理念，实施了一批打基础、利长远、惠民生的民心工程，群众幸福度和获得感得到进一步提升。教育卫生事业健康发展。县医院整体迁建项目，正在进入工程的扫尾阶段。西街初中和条山幼儿园新建项目，主体工程已完工，正在做内外部装修;曹川镇幼儿园已投入使用，张店镇幼儿园已经开工;高考达线人数实现了“十三连增”。社会治安综合治理全面加强。深入开展“打黑除恶”斗争，严厉打击“两抢一盗”、网络诈骗、黑彩赌博等不法行为，群众安全感和满意度不断提升。安全生产形势持续好转。大力开展食品安全放心城市创建工作，加强食品药品安全监管，确保了人民群众饮食和用药安全。认真落实安全生产责任制，深入开展“打非治违”、安全生产隐患排查治理、非法超限超载专项整治行动，安全生产水平明显提高。与此同时，民兵武装、民族宗教、妇女儿童、金融、应急、法制、人防、统计、档案、县志、信访、气象、残联、老龄等各项事业都取得了新进步。各位代表，所有这些成绩的取得，是市委、市政府和县委坚强领导、正确决策的结果，是县人大和县政协大力支持、有效监督的结果，是全县上下团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表县人民政府向全县人民，向人大代表、政协委员，向所有关心、支持、参与平陆改革发展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展还面临一些不容忽视的问题：经济下行压力依然存在，支撑经济增长的大项目、好项目依然较少;工业经济总量不大，融资难问题依然存在;环保形势严峻，绿色发展、循环发展任重道远;“县穷民不富”依然是我们的主要矛盾，脱贫攻坚依然是我们的“头等大事”;政府系统一些干部的法治思维和法治理念还没有完全树立，运用法治方式解决矛盾问题的能力亟待提升。对这些问题，我们将高度重视，采取措施，全力解决，决不辜负全县人民的期望和重托! 二、2017年工作安排2017年，是全面贯彻落实省委第十一次党代会、市委第四次党代会、县委第十四次党代会精神的起步之年，是供给侧结构性改革的深化之年。我们要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真贯彻中央经济工作会议、省委十一届二次全体会议暨经济工作会议、市委四届二次全体会议暨经济工作会议精神，按照省第十一次党代会、市第四次党代会、县第十四次党代会的总体部署，坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，深入实施“一二三四五”经济社会发展总体思路，着力构建“一城两集群”发展格局，全力确保脱贫攻坚年度目标完成、经济持续向好、社会和谐稳定，努力建设经济繁荣、社会和谐、民生殷实、生态优美新平陆，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。主要预期目标：地区生产总值增长6%左右，规模以上工业增加值增长3%左右，固定资产增长目标根据新的统计口径研究设置，社会消费品零售总额增长6%左右，一般公共预算收入下降3.8%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8%左右，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇登记失业率控制在4%以内。约束性指标：资源节约方面，万元GDP能耗下降3.2%，万元GDP二氧化碳排放量下降3.9%，万元GDP用水量下降3.5%。环境质量方面，空气质量优良天数比例、细颗粒物(PM2.5)平均浓度下降率、地表水监测断面优良水体比例、劣五类水体比例完成市定任务，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量控制在市定要求以内。民生改善方面，2017年实现40个贫困村摘帽、1.2万人脱贫;新开工棚户区改造367套，建设公租房120套。这些指标事关生态环境、民生改善和可持续发展，与群众生活息息相关，必须不折不扣完成。2017年，我们以上述目标任务为导引，重点实施“六大工程”：1、重点领域改革工程深入推进“三去一降一补”。坚持把项目布排与推进供给侧结构性改革紧密结合，以“三去一降一补”为主线，以“三个一百”为抓手，优化存量、做大增量、主动减量，瞄准靶心、对准病灶、精准发力，集中上马一批大项目、好项目，全力推进总投资189.53亿元的45个重点项目(按类别分，工业项目11个、农业项目8个、文化旅游项目9个、城建项目7个、民生改善项目10个;按进度分，在建项目13个、新开工项目13个、储备项目19个)，今年完成投资20.88亿元，着力优化产能结构，不断提升经济增长的质量和效益。认真落实国家、省、市惠企减负政策，积极对接帮扶好复晟铝业、昌盛不锈钢、阳煤新科等重点企业，帮助企业降低成本、减轻负担，实现轻装上阵。稳妥推进农村综合改革。深化农村集体产权制度改革，开展集体资产清产核资工作。在全面完成土地确权登记颁证的基础上，有序实施农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”，完善产权交易中心建设。学习借鉴闻喜惠农服务中心的经验，稳步推进供销社综合改革。加快推进国有林场改革，深化集体林权制度改革。扎实推进社保领域改革。落实城乡居民基本医保并轨制度，推进基本医保异地结算和医保支付方式改革。继续推进机关事业养老保险制度改革，实施全民参保登记计划，促进社会保险全覆盖。巩固深化公立医院综合改革，落实政府办医责任，完善医院补偿机制，严格实行药品流通“两票制”，确保药品配送使用安全高效。加快建立分级诊疗制度，大力开展家庭医生签约服务，提升基层医疗卫生机构服务能力。推进县乡医疗卫生一体化，县域内就诊率平均提高到85%左右，基本实现大病不出县。积极推进“放管服”改革。继续简政放权，该承接的承接到位、该取消的坚决取消。着力优化审批流程，减少办事环节，加快实体政务大厅建设，推进投资项目审批网上办理，让群众办事更加方便快捷。加快推进市场监管、卫生计生、文化旅游、商务流通、城乡建设、城市管理6个领域的综合行政执法体制改革，全面实施“双随机、一公开”监管。继续削减工商登记前置审批事项，重点做好个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”。2、“一城两集群”崛起工程狠抓“大县城”战略。继续推进大县城、小城镇和新农村建设，逐步实现以城带乡、以城促农、城乡互动。加快中心城区建设。大力开展“五城同创”，“建”、“创”、“管”同步进行，不断完善城市功能，提升城市品位和形象，使“路更畅”、“住更暖”、“环境更美好”。积极推行“PPP”模式，深入推进城市基础设施建设。投资1.3亿元的桥西路项目，争取年底前北段基本建成。投资1600万元的太阳南路项目，5月开工，11月底建成通车。投资7400万元的向阳街西扩项目(古虞路至桥西路段)加快建设进度。做好圣人大街太阳路至高速引线段、新湖大街西扩两条道路的前期工作。投资6500万元的污水处理厂二期项目，明年完工投用。继续扩大城市集中供热面积，做到能供则供，努力实现中心城区集中供热全覆盖。加快小城镇建设。抓好张店、常乐、曹川等小城镇建设，增强产业集聚功能，形成一批经济繁荣、功能齐全、环境优美、辐射力强、特色鲜明的中心镇，实现城乡发展深度融合。打通阻碍大县城、小城镇、新农村协调发展的“肠梗阻”，重点抓好投资1600万元的曹三线陡泉至三门段道路改造项目，4月开工，11月建成通车。做好米汤沟大桥重建、曹风线至蒙华铁路专用通道、曹川至曹河至南沟段道路改造项目前期工作，力争早日开工。加快美丽乡村建设。深入实施农村人居环境改善工程，铺开沿山、中塬、沿河三个连片示范区，3年内创建美丽乡村示范村15个;打造人口相对集中、产业相对集聚、公共服务设施相对完善的新型农村社区1个，努力实现村容整洁环境美、村强民富生活美、村风文明人文美、村稳民安和谐美。狠抓“煤电铝材”一体化产业集群。以扩大规模、优化结构为目标，重点抓好总投资112.93亿元的11个工业重点项目，今年要完成投资12.95亿元。对续建的年产50万吨铝矾土矿开采、凯迪五龙山4.8万千瓦风电、阳煤丰喜4万吨三聚氰胺联产12万吨碳氨等项目，要全程跟踪，搞好服务。对新开工的晋虞铝业年产60万吨铝矾土开采、中广核三期4.2万千瓦风电、新环公司年产8000万件冶金粉末迁建等项目，要重点帮扶，全力培育。对储备的160万吨氧化铝、北京天润二期5万千瓦风电、30兆瓦生物质发电、3×15兆瓦热电联产、工业园区供水等项目，要尽快完成前期工作，力争早日具备开工条件。建立企业服务办公室，坚持问题导向，继续开展“干部入企”和“项目大起底”，及时发现问题，及时解决问题。注重“三纵一横”产业链条上的中小微企业培育和发展，广泛开展“双创”活动，以“大企业顶天立地、中小企业铺天盖地”支撑“煤电铝材”一体化快速发展，努力实现“投资500亿元、实施50个项目、达到500亿产值”目标。鼓励支持“煤电铝材”一体化企业加大科技投入，开展技术改造。抓住复晟铝业列入国家智能制造试点、新环橡塑全国行业技术领先的机遇和优势，开展重大研发活动，深化产学研合作，不断提升企业核心竞争力。大力实施“人才强县”战略，切实打通科技创新和经济发展之间的“最后一公里”。加快网络基础设施建设，促进“互联网+工业”有序发展，为“煤电铝材”一体化发展提供智力支持和信息保障。狠抓“文化旅游”产业集群。树立把文化旅游产业集群培育成战略性支柱产业的观念，着力创建名景名区，培育名家名作，办好名节名会，塑造名城名镇，打造名牌名片，确保全县游客接待人数和旅游收入“双增长”。精心打造旅游品牌。依托“中国大天鹅之乡”、“中国十佳最具投资潜力文化旅游目的地”和“中国最美生态文化旅游名县”品牌，瞄准国家级、省级主流媒体，加大宣传推介力度，不断拓展旅游客源地，力争3年打造两个以上3A级旅游景区。加快旅游项目建设。大力发展乡村休闲、特色村寨、度假养生等新型旅游业态。重点推进黄河金三角平陆大天鹅生态经济示范区项目、老龙潭景区提档升级工程;横店电影城力争下半年投入使用;杜马上村至凤凰谷、金鸡堡旅游路项目，年底建成通车;下阳城金鸡堡景区、黄河大漂流、毛家山景区、风口度假养生社区、黄河小浪底库区三门峡库区平陆段航道、茅津渡旅游开发等项目加快筹备步伐，不断提升文化旅游品质。加强文物保护。按照“保护为主、抢救第 一、合理利用、加强管理”的方针，加大文物保护投入，充实文保专业力量，坚持人防与技防相结合，切实做好文物保护和开发利用工作。3、精准脱贫攻坚工程坚持把脱贫攻坚作为“头等大事”，以“十个起来”为抓手，挂图作战、精准发力，壮大产业、增加收入，确保脱贫任务全面完成。规划引领，设计先行，把作战龙头舞起来。及时调整优化20个行动计划，充分发挥规划的战略引领作用，推动精准扶贫、精准脱贫各项政策措施落地生根，促进真扶贫、扶真贫、真脱贫。宣传引导，思想脱贫，把脱贫主体热起来。加强对贫困群众的宣传引导，激活贫困群众在产业发展、项目建设上的积极性和主观能动性，变“叫他脱贫”为“我要脱贫”、“帮他干”为“我要干”，彻底摒弃“等靠要”、“靠在墙根晒太阳，坐在家里等脱贫”等思想，真正让贫困群众热起来、动起来、干起来。瞄准产业，因地制宜，把支柱产业立起来。脱贫不脱贫，核心在产业，难点在产业。按照“一村一品一主体”要求，深入实施投资1.2亿元的脱贫攻坚项目，新发展玉露香梨6000余亩、干果经济林2.2万余亩，切实把人均1亩经济林这一脱贫关键做牢做实，让产业成为群众脱贫的“定心丸”。大力推介平陆苹果、鲜桃、玉露香梨等特色农产品，积极开拓国内外市场，持续增加农民收入。锁定重点，强化措施，把扶贫对象扶起来。按照“六个精准、五个一批”的要求，采取“拉、帮、带”的方式，夯实工作基础，助推贫困户早日脱贫。“拉、帮、带”概括为拉出来、帮到底、带出去。“拉出来”就是把精准识别出的贫困人口拉出来作为帮扶对象;“帮到底”就是层层签订脱贫协议精准帮扶，为被帮扶对象找到一条新的增收渠道;“带出去”就是通过持续帮助贫困户增收彻底带动贫困户走出贫困，对丧失劳动能力的要实行兜底脱贫。今年要完成脱贫人口12000人。排除困难，想尽办法，把搬迁房屋建起来。坚持把易地扶贫搬迁作为打赢脱贫攻坚战的重要内容，精准落实易地扶贫搬迁工作措施，因地制宜、因户施策，做到搬迁对象、规划选址、建房规模、项目实施、后续发展精准，全面完成移民搬迁1000人，让贫困群众搬得出、稳得住、能致富。对接政策，出台方案，把扶贫资金用起来。结合中央一号文件精神和相关扶贫政策，以解决突出问题为抓手，以提高资金效益为目的，整合扶贫、农委、水利、林业、金融等资金，统筹安排、优化配置，集中财力、高效使用，实现扶贫资金效益最大化。分解任务，传导压力，把扶贫责任扛起来。充分发挥驻村工作队、包村领导和第一书记“三支队伍”的作用，严格执行“精准扶贫业绩考核评价办法”和“脱贫攻坚工作问责暂行办法”，实行年度脱贫攻坚报告制度，跟踪问效、强化监督，对工作成效明显的予以奖励，对落实不力的严肃问责，切实以真考实评促真抓实干。消除顾虑，讲究方法，把脱贫信心树起来。强化示范引领，定期不定期组织各乡镇交流观摩、交叉检查，推广先进经验，用身边事教育身边人，用身边人带动身边事，坚定脱贫攻坚必胜信心。对标标准，统筹兼顾，把各项任务推起来。严格对照脱贫退出标准，细化工作任务，实时跟进贫困村、贫困户脱贫进度，确保脱贫攻坚工作有序推进。创新方式，树立标杆，把脱贫模式创起来。及时探索总结可复制、可推广的经验和做法，建立具有平陆特色的脱贫模式，力争成为全市、全省乃至全国的标杆示范。4、开放带动工程深化区域合作。紧抓“五大国字号”政策叠加机遇，以煤电铝材、文化旅游、干鲜水果等特色产业为媒，推进跨区域资源共享和公交互通、医疗结算等公共服务领域的合作，拓展广度、增加深度，实现内涵式发展，让群众享受更多区域合作“红利”。加大招商引资力度。围绕“一城两集群”发展格局，制定相应的招商引资产业政策和规划，充实做大招商引资项目库，确定重点招商项目，瞄准重点区域，创新招商方式，不断提高合同履约率、资金到位率和项目开工率，确保完成市下达的招商引资任务。5、生态文明建设工程加强环境污染治理。全面抓好大气、水、土壤污染防治。以“控煤、治污、管车、降尘”为抓手，全面落实大气污染防治行动计划。高度重视重污染天气监测预警及应对，强化重污染天气应急措施督查。加快曹川、杜马、洪池3个乡镇10个村生活污水处理工程建设，确保污水达标排放。加强饮用水水源地保护和入黄断面监管，确保水质达标率100%。引深“铁腕治污”行动，依法严惩各类环境违法违规行为。初步确定生态保护红线边界，全面完成空气质量考核指标。扎实开展植树造林。按照“山上治本、身边增绿、林业增效、产业富民、生态扶贫”的思路，大力开展植树造林，建设绿色生态屏障，全年完成造林2.6万亩。推进资源能源节约集约利用。全面推进工业、建筑、交通、公共机构和商贸等重点领域的节能降耗工作，推广使用节能产品，确保节能降耗约束性目标如期完成。6、民生民本改善工程扎实办好民生实事。全面承接落实省政府提出的六件民生实事：实施60名残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目;对所有建档立卡的农村贫困妇女免费进行“两癌”检查;为城乡怀孕妇女提供免费产前筛查和诊断服务;新建农村老年人日间照料中心5个;免费培训建档立卡农村贫困人口319名;免费送戏下乡120场。办好办实市政府提出的五件民生实事：抓好集中供热工程，对城区居民清洁能源替代实施财政补贴;用两年时间完成城镇所有小街小巷道路平整、路灯照明、视频监控三项工程;用两年时间完成农村乡镇垃圾中转站建设任务，今年建成2座;实现免费法律咨询全覆盖，法律援助工作机构覆盖所有农村、社区及困难企业，做到应援尽援;中心城区公共自行车系统积极与市有关部门对接，探索符合平陆实际的绿色出行方式。全面加强社会保障。实施职业培训全覆盖计划，统筹抓好农村转移劳动力、城镇失业人员、退役军人、高校毕业生等群体的就业工作。扎实开展就业援助专项行动，托底帮扶就业困难人员，确保零就业家庭动态清零。今年城镇新增就业3900人。做好妇女儿童和老龄工作，维护弱势群体切身利益。提高城乡低保标准，推动脱贫线、低保线有效接轨。加快发展文教卫生事业。大力发展普惠性学前教育，西街初中和条山幼儿园，力争秋学段投入使用。改扩建农村幼儿园2所。巩固义务教育均衡发展成果。区域内义务教育阶段学校校长教师交流比例分别达到10%。全面实施农村义务教育学生营养餐改善计划。启动义务教育公寓楼回购工作。传承红色文化、弘扬革命精神的杜马战役英烈西牛纪念园、柳沟纪念园项目，国庆节前建成。殡仪馆和人文纪念园建设项目，力争今年开工。改善就医环境的县医院整体迁建项目，力争10月正式投用。在解决偏远山区5300余户群众看电视难问题的基础上，新建转播塔5座，实施地面数字化覆盖工程。狠抓安全生产。严格落实“四铁要求”，坚持“党政同责、政府首责、一岗双责、企业主责、失职追责”，持续开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金工贸、道路交通、建筑施工、防火防汛、人员密集场所等重点领域专项治理行动。严厉打击矿山、成品油等领域非法违法行为，消除安全隐患。加强食品药品安全监管，保障人民群众舌尖上的安全。强化应急管理，提高应急处置能力，确保安全生产形势持续稳定好转。全力维护社会稳定。深化“平安平陆”建设，强化信访工作，认真做好征地拆迁、劳动关系、交通事故、医患纠纷、环境保护、脱贫攻坚等领域的矛盾纠纷排查化解，妥善处置各类群体性事件，持续深入推进打黑除恶、铲除黄赌毒、治爆缉枪“三大战役”专项行动，不断提升群众安全感和满意度。 三、加强政府自身建设各位代表，艰难困苦，玉汝于成。以忠诚、法治、担当、创新、高效、廉洁为目标，实干担当、奋发有为，树起“精气神”，走好“长征路”，努力建设人民满意的服务型政府。不忘初心永葆忠诚。始终把对党绝对忠诚作为干事创业的灵魂，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，进一步强化“四个意识”，不断增强贯彻中央“四个全面”战略布局、省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求、市委“三动三新”战略、“三个一百”工作核心、“三市一中心”建设的自觉性，确保政府各项工作始终在党的领导下，沿着正确的方向推进。不留盲区接受监督。严格遵守党章和国家宪法法律，坚持民主集中制，加强和规范党内政治生活，落实全面从严治党责任。进一步完善政府法律顾问制度，加强政府合同、规范性文件的合法性审查，确保文件合规、合法。扎实开展“七五”普法，推动落实“谁执法谁普法”责任，加强法律援助和司法救助。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，积极执行人大决议决定，认真办理人大代表意见、建议和政协委员提案。自觉接受社会监督和舆论监督，充分发挥传统媒体、新兴媒体作用，及时回应社会关切，使群众了解政府做什么、怎么做，让权力在阳光下运行。不负重托敢于担当。为人民担当是政府的职责所在，义不容辞。始终把敢于担当作为思想自觉和行动自觉，勇于负责、主动作为，在其位谋其事，任其职尽其责，做到言出必践，行必有果。要坚决为担当者担当、为负责者负责，让担当者“无牵挂”，使负责者“有褒奖”。不辱使命勇于创新。进一步解放思想，坚持用改革的精神、创新的思维、开放的理念谋划和推动发展。积极适应改革发展的新形势、新任务、新要求，善于学习和掌握新知识、新观念、新方法，对标发达地区，借鉴先进经验，用PPP模式“试”出一条创新之路。善于把中央、省、市各项决策部署同平陆实际紧密结合，不断开创各项工作新局面。不折不扣狠抓落实。始终把抓落实作为政府工作的主旋律，大力弘扬精益求精的“工匠”精神、立说立行的实干精神、同心同德的协作精神，对突出问题一个一个解决，对重点项目一项一项推进，对重点企业一家一家帮扶，把发展任务真正落到实处。围绕确定的45个重点项目，继续落实一名分管领导、一个主责单位、一套工作班子的管理制度。对上级的部署、下级的请示、群众的诉求，都要及时作出回应。要把案无积卷、事不过夜作为常态坚持下去。认真落实“13710”工作制度，完善工作机制，提高行政效能，确保各项决策部署落地生根。不遗余力从严治政。坚持把纪律和规矩挺在前面，全面落实“两个责任”，不断加强政府廉政建设。扎实推进政府系统惩防体系建设，加强行政监察和审计监督，突出对重点领域、关键环节的全程监控，最大限度从源头遏制腐败现象。严格遵守中央“八项规定”、国务院“约法三章”和省市相关规定，驰而不息整治“四风”，严控“三公”经费支出，真正让政府过紧日子、让群众过好日子。各位代表!百舸争流，破浪者领航;千帆竞发，奋勇者当先。展望美好前程，任何困难都阻挡不了我们加快发展的脚步，任何挑战都动摇不了我们建设美好家园的决心!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，撸起袖子、甩开膀子、扑下身子、狠抓落实，坚定全面建成小康社会的信心和梦想，坚持推进“一二三四五”总体思路和“一城两集群”发展格局，坚决打赢打胜脱贫攻坚战，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!

  2025-07-23

• 【运城招商】夏县：“一会一册一警一面”优化营商环境服务项目企业

  夏县政法系统聚焦县域经济高质量发展，通过创新“一会一册一警一面”工作模式，全面强化对重点项目和企业的服务保障，为招商引资和产业升级营造了稳定公平透明、可预期的营商环境，推动经济高质量转型发展迈出坚实步伐。 （一）建立联席会议机制，凝聚服务发展合力。为深入贯彻落实山西省委政法委《山西省政法机关服务“四为四高两同步”保障高质量转型发展若干措施》，夏县县委政法委牵头建立服务民营经济发展联席会议制度。该机制整合县政法系统各单位、县工商业联合会、县工业和信息化局等多部门资源，通过定期召开专题会议、开展联合调研等方式，分析研判重点项目建设和企业发展中的堵点难点问题，推动服务工作制度化、规范化运行。联席会议重点围绕政策解读、风险防范、权益保护等企业关切事项，建立问题清单、责任清单、任务清单，实行销号管理，确保各项服务举措落地见效，形成了跨部门协同联动的服务格局。 （二）编制服务指南手册，提升服务透明程度。夏县政法系统精心印制《夏县政法单位护航重点项目和企业发展服务指南》，系统梳理政法各单位服务职能，明确服务重点项目和企业发展的具体内容、办事流程及联系方式。手册公开了县人民法院、县人民检察院、县公安局、县司法局等单位主要负责人、分管负责人和具体负责人的姓名及联系电话，同时公布夏县县委政法委监督电话，为企业提供“一站式”服务指引。通过手册发放，企业可直接对接相关负责人，快速获取法律咨询、案件协调等服务，有效打通了政法服务企业的“最后一公里”，提升了服务工作的透明度和公信力。 （三）落实包联服务责任，精准对接企业需求。夏县推行“一项目一警、一企业一警”包联机制，由县人民法院、县人民检察院、县公安局、县司法局分别为县域内每个重点项目和企业配备一名包联干警。包联干警定期深入项目现场和企业生产一线，开展涉企风险预警排查，针对项目建设中的合同纠纷、劳资关系、知识产权保护等潜在风险，提供前瞻性法律意见。同时，常态化开展“送法入企”活动，通过法律宣讲、案例剖析等形式，帮助企业提升合规经营能力和风险防范意识。针对涉企案件，夏县政法系统开通“绿色通道”，优先受理、快速办理，对干扰、阻挠重点项目建设和企业正常生产经营的违法行为，依法予以严厉打击，切实维护企业合法权益和正常市场秩序。 （四）打造法治服务品牌，优化营商环境生态。夏县政法系统以包联服务为抓手，持续深化“我为群众办实事”实践活动，通过包联干警深入企业开展法律服务，及时解答企业在生产经营中遇到的法律政策问题，帮助企业化解矛盾纠纷。在服务过程中，注重收集企业对政法工作的意见建议，不断优化服务方式、提升服务质效。通过一系列务实举措，夏县政法系统有效解决了一批制约企业发展的实际问题，用法治力量为企业发展保驾护航，打造了具有地方特色的营商法治“软环境”，为县域重点项目建设顺利推进和企业持续健康发展提供了坚强政法保障。

  2025-07-23

• 粤港澳大湾区文旅企业家赴山西考察 双方共推招商引资合作成果丰硕

  为期5天的"粤港澳大湾区文旅企业家山西项目考察对接暨宣传推介活动"近期在山西平遥圆满收官。该活动由相关政府部门组织，吸引了来自粤港澳大湾区的17位文旅企业家代表参与，聚焦于山西太原、晋中、忻州等地文旅项目的深度考察。考察团对山西的投资环境与文化资源高度认可，多家企业表达明确投资意向，部分已与当地开展实质对接，标志着招商引资工作取得阶段性进展。企业家们体验了山西的文旅转型新貌，为未来深化合作奠定了坚实基础。 一、活动成功启动，聚焦文旅项目深度考察 本次考察由山西相关部门精心策划，围绕"文旅+"主题展开，旨在推动区域经济协同发展。考察团成员包括多位资深文旅企业高管，行程覆盖太原、晋中、忻州等多地的综合性改革区及文旅示范基地。活动中，山西方面推介了包括康养医养融合、景区配套升级、文化产业培育及文旅小镇开发在内的系列优质项目。参与企业家实地走访平遥古城等标志性景点，详细了解项目开发潜力与运营模式。考察过程以项目对接为重点，通过座谈和实地观摩促进双方交流，体现了山西对外合作平台的搭建成效。 二、企业家高度评价资源环境与投资吸引力 在考察总结中，多位企业家代表表达了对山西文旅资源和营商环境的积极反馈。他们一致认为山西的文化遗产丰富多样，如传统古建筑和民俗文化特色鲜明，能有效支撑高端旅游产品开发。同时，山西的城市基础设施显著完善，消费市场活力增强，为企业投资提供了可靠保障。部分企业家基于多年调研观察到山西的快速发展，尤其营商环境持续优化，推动了投资信心。考察团代表提到，山西的转型机遇契合大湾区资本需求，激发了企业家的长期合作热情。 三、投资意愿积极涌现，初步项目对接达成 活动期间，过半考察企业就感兴趣的项目表达了投资意向，凸显招商引资成果。部分企业与山西太原、运城、晋城等市的相关部门及项目方完成初步对接，商讨合作框架。企业家们聚焦于康养文旅综合体和文化创意产业等方向，认为山西的"文旅+"模式具有市场竞争力。相关投资计划预计涵盖多领域开发，双方将加快后续细节落实。考察团代表在闭幕时强调，此行收获丰厚，未来将继续跟进项目落地，把握山西经济转型的窗口期以实现共赢发展。 四、山西文旅优势突出，支持经济高质量转型 山西依托丰富的文化遗产和自然景观，展现出强大的文旅开发潜力。本次考察突显了山西的历史名城资源优势，如晋中地区的古建群和忻州的生态资源，为"文旅+"项目提供了坚实支撑。政策环境上，山西持续优化服务机制，简化投资流程，提升了企业的便捷感。经济转型背景下，山西推动文旅与科技、康养等产业融合，正吸引更多外部资本流入。考察团对山西的城市面貌变化印象深刻，特别是营商环境的提升和消费力的增长，进一步夯实了合作基础。 五、合作前景广阔，助推区域协同发展 活动结束后，双方确认深化合作的方向将持续推进。粤港澳大湾区企业家计划返回后整合资源，针对考察项目制定详细投资方案，加快在山西的布局落地。山西方面承诺提供一站式服务支持，确保招商引资项目高效实施。未来合作将辐射至县域经济，探索中小城市文旅市场潜力。考察团代表指出，本次考察是投资新起点，山西的机遇与企业家创新理念相结合，有望培育文旅经济新增长点，强化大湾区与山西产业互动，共同谱写高质量发展新篇章。

  2025-07-23

• 【长治招商】多措并举破解企业融资困境 助力实体经济高质量发展

  为优化营商环境、推动经济转型升级，中国近年来通过改革货币信贷机制、强化金融基础设施建设等多项举措，着力缓解企业融资难融资贵问题，进一步激发市场活力并促进招商引资。这些政策聚焦疏通货币政策传导、完善金融机构考核、加强信用信息共享等关键环节，为实体经济高质量发展提供了有力支撑。 一、改革货币信贷投放机制疏通政策传导堵点 针对货币信贷投放存在的结构性矛盾，相关部门推动存款准备金率、利率等工具精准调控，引导金融机构扩大信贷供给并降低融资成本。通过定向降准等措施，加大对中小银行的流动性支持，确保资金流向实体经济重点领域和薄弱环节。同时，明确要求金融机构防止资金空转，强化对制造业、科技创新、绿色经济等领域的定向滴灌。 二、优化金融机构考核激励提升普惠金融服务质效 为扭转部分金融机构“重国企、轻民企”的倾向，政策明确要求完善内部考核机制，将普惠金融指标纳入绩效评价体系，并提高小微企业和“三农”信贷业务的考核权重。部分地区的监管机构还试点差异化监管政策，对普惠贷款不良率实行容忍度管理，激励基层网点敢贷愿贷。此外，通过专项再贷款、财政贴息等工具，进一步降低中小微企业的综合融资成本。 三、强化信用信息共享破解银企信息不对称 多地加快推进政务数据与金融系统的互联互通，整合市场监管、税务、社保等部门的涉企信息，构建全国统一的信用信息服务平台。例如，浙江省上线“金融综合服务平台”，归集企业用电、纳税等核心数据，帮助银行精准画像；广东省搭建“中小融”平台，通过区块链技术确保数据安全共享。这些基础设施的完善，显著提升了银行的风控效率和中小企业的获贷能力。 四、深化多层次资本市场改革拓宽融资渠道 除间接融资外，政策鼓励符合条件的企业通过债券市场、股权市场进行直接融资。试点注册制改革，简化创新型中小企业上市流程；扩容区域性股权市场，发展供应链金融和知识产权质押融资等创新工具。例如，苏州市推出“信保基金”为发债企业增信，深圳市设立专项纾困资金支持民营上市公司。 通过上述系统性举措，中国在缓解企业融资难题上取得阶段性成效。未来，还需持续优化政策协同性，推动金融与财政、产业政策形成合力，为实体经济营造更稳定、可持续的融资环境。

  2025-07-23

• 山西省发放亿元消费券促消费招商活动

  为振兴消费市场和强化招商引资，2021年山西省启动省级数字消费券发放工作，总额1亿元，分两个阶段针对家电、成品油、餐饮及零售四大重点领域。这一举措旨在通过政企协作，激发市场内需，便利全省居民参与消费活动，并为投资环境营造有利氛围。 一、整体规划和目标。2021年，山西省实施消费券项目，总额为1亿元，重点覆盖家电、成品油、餐饮和零售四大领域。该计划通过统筹安排，优化资源配置，推动消费升级。相比以往，发放工作更具系统性，强调广覆盖和简便操作。从经济背景看，此举与全国后疫情期复苏策略一致，商务部曾强调数字消费券在拉动内需和吸引投资中的作用，山西省结合本地实际，聚焦重点产业以提升整体消费潜能和招商引资吸引力。 二、发放阶段和承办方。该项目分为两个阶段进行，第一阶段由银联山西分公司负责家电和加油消费券，第二阶段由支付宝网络技术公司负责餐饮和零售消费券。发放时间规划合理，以适应不同季节消费特点。平台选择基于云闪付App和支付宝App的高普及率，确保用户知晓和使用便捷，强化了政企协作机制。在拓展上，参考全国类似政策，数字支付工具的引入有助于提升消费效率，并为中小企业提供转型机会。 三、覆盖范围和受益人群。消费券发放覆盖面广泛，涉及山西省内各地市重点商户，包括线下门店和企业自有平台或主流电商店铺。受益人群包括山西省内常住人口、外来工作学习及旅游人员，无地域限制。这一设计凸显公平性和可及性，弱化了具体商户门槛。从招商引资角度看，广泛覆盖能吸引更多企业入驻或扩大投资，商务部数据曾显示类似消费券政策可带动产业链协同发展，支持地方经济多元化。 四、便利性和使用方式。消费者可跨市使用消费券，通过指定App申领和核销，操作简便高效。这一特点降低了参与门槛，促进消费活力释放。在招商引资影响下，简便操作能提升营商环境评价，为外部投资者营造可信赖的平台。历史对比显示，该项目优化了消费券利用率，比往年更注重无缝衔接体验。 五、经济影响和持续效益。该消费券项目预计拉动内需增长，间接服务于招商引资，通过刺激消费带动相关产业投资升级。从长远看，数字消费券模式可促进服务型经济转型，商务部建议此类政策应长期化以稳固市场信心。山西省结合自身产业特点，在消费券中注重家电、餐饮等领域的协同效应。 六、总体评价和展望。2021年山西省消费券工作强调统筹与创新，为经济复苏提供支撑。未来展望中，此类政策有望与招商引资战略深度融合，推动消费扩容升级，助力地方高质量发展。从全国趋势看，数字消费券已成为后疫情期经济工具的重要一环，为区域协同提供示范。

  2025-07-23

• 【晋中招商】晋中市区联动科技创新展启幕 助推成果转化与校企合作

  为深入实施创新驱动发展战略，晋中市通过举办市区联动科技创新成果展暨科技成果推介活动，集中展示区域科技创新实力，搭建校企合作与招商引资平台。活动聚焦科技成果转移转化，推动科技资源共享，培育新的经济增长点，为晋中市高质量发展注入创新动能。 一、科技创新成果展隆重开幕 在2019年，晋中市成功举办市区联动科技创新成果展，主会场设在晋中市职业技术学院。活动由示范区晋中开发区管委会与晋中市科技局联合主办，旨在强化企业创新主体地位，提升科技成果转化能力。开幕式邀请省级和市级相关部门领导出席，现场展示了晋中市在高端装备制造、新材料、信息技术等领域的突破性成果。 二、专题报告解析成果转化路径 开幕式后，活动特邀国内知名科技转化专家作专题报告，重点探讨科技成果产业化过程中的关键问题。报告以"最初一公里"为切入点，分享长三角地区先进经验，为晋中市科技成果转化提供实践参考。与会企业代表与专家就技术孵化、市场对接等议题展开深入交流。 三、18项科技成果集中推介 活动设置科技成果推介环节，来自太原理工大学、山西农业大学等高校及本地科技企业的18个创新团队，现场发布最新研究成果。推介项目涵盖新能源、生物医药、智能制造等战略性新兴产业，多家投资机构代表参与对接，推动产学研深度合作。 四、构建长效协同创新机制 本次活动通过展览、推介、洽谈等形式，建立起政府引导、企业主导、高校支撑的协同创新体系。晋中市科技部门表示，将持续优化科技创新生态，完善成果转化服务体系，重点支持具有市场前景的科技成果在晋中市落地转化，为区域经济转型升级提供科技支撑。 五、推动创新链产业链深度融合 为期三天的活动累计吸引上千人次参观，促成多项校企合作意向。晋中市以此为契机，进一步打通从实验室到生产线的创新通道，推动创新链与产业链精准对接。活动成效获得省级科技主管部门肯定，相关经验在全省科技创新工作会议上得到推广。

  2025-07-23

• 山西省科技厅召开科技成果转化条例修订论证会 聚焦创新驱动与招商引资协同发展

  为深入实施创新驱动发展战略，推动科技创新与经济社会深度融合，山西省科技厅组织召开《山西省促进科技成果转化条例（修订草案）》论证会。会议围绕条例修订展开研讨，旨在通过制度优化进一步激发创新活力，强化科技成果转化对招商引资的支撑作用，助力山西省产业转型升级和高质量发展。来自高校、科研院所及企业的专家代表参会，就条例修订提出建设性意见。 一、条例修订背景与战略意义 山西省现行促进科技成果转化条例已实施多年，随着国家创新驱动发展战略的深入推进和《中华人民共和国促进科技成果转化法》的修订完善，山西省亟需对原有条例进行系统性调整。此次修订立足山西省科技创新实际，聚焦破解科技成果转化中的体制机制障碍，强化政策协同，为培育新质生产力提供法治保障。会议强调，修订工作需对标国内先进地区经验，突出山西省在能源革命、智能制造等领域的特色需求，同时注重与招商引资政策的衔接，吸引优质科技型企业落地发展。 二、修订思路与核心内容 修订草案以问题为导向，明确了四方面重点：一是细化科技成果权属改革，完善科研人员奖励机制；二是强化企业创新主体地位，推动产学研深度融合；三是优化转化服务体系建设，培育专业化技术转移机构；四是加强金融支持，拓宽转化资金渠道。草案特别提出建立科技成果转化项目库，优先支持契合山西省重点产业链的关键技术落地，并设置专项条款鼓励科技型中小企业参与转化。 三、专家建议与关键突破点 与会专家结合实践提出多项建议：一是建议对条款结构进行科学归类，增设“科研诚信与伦理审查”专章；二是强调需加大对初创科技型企业的扶持力度，在税收优惠、场地租赁等方面提供差异化政策；三是呼吁健全技术经纪人培养体系，提升中介服务能力；四是提出建立跨部门协调机制，统筹教育、工信等领域资源形成合力。专家普遍认为，修订草案充分吸纳了山西省近年出台的“揭榜挂帅”“先试用后付费”等创新举措，具有较强的可操作性。 四、后续工作部署 山西省科技厅表示，将逐条研究论证会提出的意见建议，重点完善三方面内容：一是明确高校院所成果转化的考核指标，建立免责容错机制；二是细化中试基地、概念验证中心等平台的建设标准；三是强化区域协同条款，推动与京津冀、长三角等地的转化合作。修订后的条例将作为山西省科技创新体系的重要支撑，通过法治手段打通“实验室到生产线”的堵点，为招商引资提供更优质的创新生态。 此次论证会的召开标志着山西省科技成果转化立法工作进入关键阶段。条例正式出台后，预计将显著提升山西省科技成果本地转化率，推动科技创新“关键变量”转化为高质量发展“最大增量”。

  2025-07-23

• 清徐经开区领导走访企业深化产业链建设助推招商引资

  为推动招商引资工作高质量发展，山西清徐经济开发区党工委副书记带队对山西三强新能源科技有限公司开展生产经营调研，通过实地考察产品研发、市场拓展等情况强化政府服务链。此行旨在助企纾困、优化营商环境，整合资源促进产业升级和招商引资新突破，为园区经济注入强劲动能。部门代表协同参与，聚焦问题与机遇，凸显了政企协作推进创新的核心理念。 一、调研背景与园区发展定位 山西清徐经济开发区作为太原地区核心产业集聚区，坚持以招商引资为抓手加速区域经济转型。园区自建设伊始，便将新能源领域列为重点发展方向，持续完善基础设施与政策支持体系。此次调研活动基于园区长期战略规划，旨在响应省市推动产业链现代化要求，通过深入龙头企业实地诊断发展瓶颈，强化招商引资实效。当前，太原市清徐县正处产业升级关键期，开发区聚焦培育高新技术集群，尤其是新能源板块，力求在低碳经济浪潮中抢占高地。部门在调研中不仅审视企业诉求，还统筹外部资源引入计划，确保招商引资工作与产业发展同频共振。 二、调研过程与企业经营实态 党工委副书记一行抵达企业后，系统考察了技术创新、生产流程及外贸出口环节。重点巡视产品研发实验室升级进度，细致了解校企合作项目推进情况及人才引育机制；同时，分析国内市场拓展策略与出口业务挑战，以捕捉行业趋势。座谈环节中，企业负责人详细报告了新项目筹备计划、运营难题及产业链延展构想，涵盖研发短板、市场波动应对及成本控制等方面。副书记与部门代表围绕这些问题展开互动探讨，聚焦如何通过政企联动破解瓶颈，例如优化供应链效率与技术创新路径。企业作为园区骨干力量，在新能源技术应用上取得初步成果，但面临人才短缺、研发投入不足等共性制约，需外部协同支持以巩固产业根基。 三、工作指导与服务优化举措 副书记针对调研发现强调多维提升建议：企业应主导产品多元化发展，突出高端化附加值；强化科研自主能力，突破关键技术壁垒；加大专业化人才培养投入，构建高效团队支撑。同时，要求企业深度整合上下游供应链，拓展供需网络以实现产销协同增效。开发区各部门被指令下沉一线服务，在项目初审、立项、环评及土地手续环节主动前置介入，提供精准高效扶持。例如，通过简化审批流程、搭建校企对接平台，降低企业行政负担；加大政策倾斜支持共性技术研发，为招商引资引入创新资源清障开路。这些措施旨在营造亲清营商环境，激发园区整体活力，确保企业在转型中稳中求进。 四、政策支撑与未来发展蓝图 为契合高质量发展导向，开发区管理层部署系列深化行动：在新能源产业优先领域强化资金补贴、税收优惠等政策体系，吸引外部投资与项目落地；推动人才引进与校企合作机制制度化，构建产学研一体的创新生态；加强国际市场对接平台建设，支持企业外向型扩张。通过产业链整合与招商引资协同，太原市清徐县将持续打造低碳经济标杆园区，实现产业层次从量变向质变跃升。未来目标锁定在培育本土领军企业集群、打造绿色供应链标杆上，不仅助力区域经济可持续增长，更将为招商引资开辟更广阔空间，巩固山西在全国新能源版图中的地位。

  2025-07-23

• 【山西招商】山西出台文旅企业纾困措施助力行业复苏

  为应对疫情对文化旅游行业的冲击，山西省出台专项政策支持文旅企业复工复产，通过稳定企业运营、降低税费负担、强化金融支持等多元举措，帮助市场主体纾困解难。此次政策特别注重招商引资与产业复苏相结合，旨在激发市场活力，推动全省文旅产业健康有序发展。 一、政策出台背景与总体目标 受疫情影响，山西省文化旅游行业遭受重创，景区关闭、文化活动暂停导致企业经营压力骤增。为贯彻落实国家关于统筹疫情防控和经济社会发展的决策部署，山西省文旅厅牵头制定《关于推动文旅企业应对疫情及准备复苏的若干措施》，聚焦短期纾困与中长期复苏，明确通过五大类11项具体措施，力争在疫情稳定后快速恢复旅游市场活力。 二、稳定企业运营与保障就业 政策明确要求建立文旅企业复工复产帮扶机制，由各级文旅部门组建专班协调解决用工、防疫物资等问题。同时实施就业稳岗补贴，对不裁员或少裁员的参保企业返还部分失业保险费，鼓励企业保留核心团队。针对导游、演艺等灵活就业群体，开展职业技能培训并给予补贴。 三、多措并举降低企业成本 在税费减免方面，对符合条件的文旅企业实施增值税、房产税、城镇土地使用税减免政策，允许困难企业延期缴纳税款。针对景区、酒店等经营场所，阶段性降低水电燃气费用，减免国有旅游资源出租租金。此外，暂退旅行社80%旅游服务质量保证金政策延长至年度末。 四、强化财政与金融支持体系 省级财政设立专项扶持资金，加快对文旅项目的补助资金拨付进度，对重点企业贷款给予贴息支持。金融机构需对受困企业不抽贷、不断贷，开发"景区收益权质押""文旅项目贷"等创新产品。政府性融资担保机构对文旅企业担保费率降至1%以下，并扩大信用贷款覆盖面。 五、市场推广与消费提振计划 整合省级宣传资源，通过新媒体平台开展"晋享文旅"主题推广，联合OTA平台发放文旅消费券。推动A级景区数字化升级，建设全域旅游智慧服务平台，开发"云旅游"产品。鼓励开展研学旅行、红色旅游等特色活动，打造"山西人游山西"品牌，逐步恢复跨省团队旅游市场。 此次政策实施周期覆盖全年，山西省将建立动态评估机制，根据疫情形势调整措施力度。通过政策组合拳，预计可惠及全省超过2000家文旅企业，为行业复苏注入强劲动能，也为全国文旅行业纾困提供区域性实践样本。

  2025-07-23

• 【闻喜县招商】闻喜县聚力打造玻璃产业集群 加速推进城西新区产业园建设

  闻喜县围绕招商引资和产业升级，正全力推进五十亿级玻璃产业集群建设。玻璃产业园项目作为核心载体，聚焦高端玻璃制品生产与研发，目前已吸引多家企业入驻，基础设施和文创馆建设有序推进。该项目的实施将进一步强化闻喜县在玻璃产业领域的优势，推动产业链向高附加值环节延伸。 一、玻璃产业园规划与定位 玻璃产业园位于闻喜经济技术开发区城西产业园，规划面积1000亩，以高端玻璃制品为核心，整合研发、设计、制造、物流等功能，打造现代化产业基地。园区重点引入创新型企业，推动玻璃产业从传统加工向智能化、绿色化转型。文创馆作为标志性项目，将展示玻璃工艺与文化，提升品牌影响力。 二、项目建设进展与成效 目前，玻璃文创馆土方基础处理已完成，园区内5家玻璃企业正式入驻，产业链初步形成。相关部门强化要素保障，加快道路、水电等配套设施建设，确保项目高效推进。园区通过优化空间布局和资源调配，为后续企业落地创造有利条件。 三、政策支持与营商环境 闻喜县通过专项政策扶持和精准服务，为玻璃产业园发展提供有力支撑。相关部门简化审批流程，落实减税降费措施，并设立产业基金引导企业技术创新。同时，完善人才引进机制，加强与高校、科研机构合作，为产业集群发展注入智力资源。 四、未来发展方向 闻喜县将以玻璃产业园为依托，进一步延伸产业链，培育龙头企业，推动产业集群规模突破五十亿级。重点发展高端器皿、工艺玻璃等细分领域，提升产品附加值。园区还将探索“玻璃+文旅”模式，促进产业融合，打造区域性玻璃产业创新高地。

  2025-07-23

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